12月14日,自治區(qū)政府新聞辦舉行解讀廣西進一步優(yōu)化落實新冠肺炎疫情防控措施實施細則新聞發(fā)布會。劃重點↓
廣西進一步落實優(yōu)化措施實施細則
當前廣西主要采取了以下方面的措施:
第一,優(yōu)化人員出行管理及核酸檢測。區(qū)外返桂來桂人員不再按照風險等級管理,取消返桂來桂人員報備要求,不再開展“落地檢”。區(qū)內人員跨區(qū)域正常流動,無需查詢健康碼和核酸檢測報告,無需進行居家健康監(jiān)測等健康管理。乘坐地鐵、公交、出租車等公共交通工具,進入機場、車站、商超等公共場所不再查驗健康碼和核酸檢測陰性證明。
外來人員進入養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機構、托幼機構、中小學校等特殊場所須掃廣西健康碼場所碼并查驗48小時內核酸檢測陰性證明。提供便民有償“愿檢盡檢”服務,“愿檢盡檢”人群原則上單人單管。重要機關、大型企業(yè)及一些特定場所以及重大活動可由屬地或本單位,根據需要自行確定防控措施。
第二,優(yōu)化風險人員健康管理。抗原或核酸檢測結果為陽性,不需要流調,陽性信息不用向社區(qū)報備,自覺居家隔離5天不外出,核酸結果為陰性后可恢復正常生活。核酸檢測結果為“混管陽性”,不需要追陽,由核酸檢測機構負責發(fā)短信通知“混管陽性”涉及人員24小時內到核酸檢測點完成單人單管檢測,核酸陰性即恢復正常生活。
密切接觸者原則采取居家隔離方式進行自我健康管理。按樓棟、單元、樓層、住戶劃定高風險區(qū),不得隨意擴大到小區(qū)、社區(qū)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等區(qū)域。不得采取各種形式的臨時封控。落實高風險區(qū)“快封快解”。
第三,強化重點人員健康管理。堅持應接盡接原則,聚焦提高60—79歲人群新冠疫苗接種率、加快提升80歲及以上人群接種率,通過設立老年人綠色通道、臨時接種點、流動接種車等措施,優(yōu)化接種服務。
加強重點人群健康情況摸底及分類管理,分級分類提供相應的健康服務。強化涉疫安全保障,嚴禁以各種方式封堵消防通道、單元門、小區(qū)門,確保群眾看病就醫(yī)、緊急避險等外出渠道通暢。
第四,強化醫(yī)療衛(wèi)生保障。自治區(qū)黨委、政府高度重視提升醫(yī)療衛(wèi)生保障服務能力,在抗擊新冠肺炎疫情近三年來,實施廣西公共衛(wèi)生防控救治能力建設三年行動計劃,其中投入46億元新建、擴建一批定點醫(yī)院、亞(準)定點醫(yī)院,在邊境縣級市建設和擴建3個邊境公共衛(wèi)生應急救治中心,定點和亞定點醫(yī)療機構能力得到了大幅提升。
目前廣西共有定點醫(yī)院39家,床位數16884張,重癥床位數1998張;亞(準)定點救治醫(yī)院32家,床位數25065張,其中重癥救治床位數886張,定點醫(yī)院和亞(準)定點醫(yī)院總床位已達到要求。同時還加強了重癥醫(yī)學能力建設,目前全區(qū)總重癥床位數增加至4757張,重癥醫(yī)學醫(yī)師、專業(yè)護士數分別達2496人和8191人。
另外按照“應設盡設、應開盡開”原則,在全區(qū)341家二級及以上醫(yī)院、922家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設置了發(fā)熱門診,共開放870間發(fā)熱診室,每日接診最大能力達4.4萬人次,留觀床位1638張,滿足基層群眾就醫(yī)需求。
為進一步擴充醫(yī)療資源,自治區(qū)還投入13億元,建設4個自治區(qū)級方艙醫(yī)院建設和11個市級方艙醫(yī)院,目前已建成床位1.7萬張,2022年底預計可投入使用床位3.7萬張。同時,還統(tǒng)籌調度全區(qū)醫(yī)療資源,指導各地醫(yī)療機構擴容醫(yī)療資源,優(yōu)化診療流程和區(qū)域布局,最大限度提高醫(yī)療資源可用程度,保障就醫(yī)秩序安全有序。從目前來看,我們的醫(yī)療衛(wèi)生服務保障能力是可以滿足疫情防控需要。
第五,優(yōu)化重點場所管理。進一步優(yōu)化學校疫情防控工作,堅決落實科學精準防控要求,中小學校、幼兒園屬地根據當地和學校疫情形勢決定是否開展抽檢。鼓勵在校師生科學佩戴口罩。落實企業(yè)和工業(yè)園區(qū)防控措施,實行“一企一策”“一園一策”。
第六,強化邊境疫情防控。規(guī)范入境人員閉環(huán)管理,對入境人員嚴格實行5天集中隔離醫(yī)學觀察+3天居家隔離,不得外出。取消那坡縣、靖西市、龍州縣、憑祥市、寧明縣、東興市、防城區(qū)、大新縣等8個邊境縣(市、區(qū))抵邊(沿海)村屯常態(tài)化核酸篩查。優(yōu)化口岸管理,入境車輛、貨物離開口岸區(qū)域后按國內物流車輛和貨物管理,各口岸(互市)不得隨意暫停冷鏈等貨物進口。
第七,優(yōu)化各類會議活動管理措施。各類會議活動無需報備,按照“誰主辦、誰負責,誰派出、誰負責”的原則,做好疫情防控工作。
第八,強化落實個人健康管理責任。引導繼續(xù)做好個人防護和自我健康監(jiān)測,保持健康文明生活習慣。
當前,疫情防控進入了新階段,防控工作的重點逐漸由“防感染”向“保健康、防重癥”轉變。在這里,也呼吁廣大群眾,提高自我防護意識,做好自己健康的第一責任人,做好接種新冠疫苗,養(yǎng)成健康文明生活習慣,保持積極健康、理性、平和的心態(tài),不恐慌、不焦慮。關注自身及家人健康,大部分新冠感染者可居家,定期測體溫、觀察癥狀,只有少部分有嚴重基礎病的患者需要到醫(yī)療機構就診。我們也將進一步細化相關管理措施,完善服務流程,提升醫(yī)療服務的質量,更好地維護人民群眾的健康。
二級以上醫(yī)療機構發(fā)熱門診
“應設盡設、應開盡開”
在統(tǒng)籌日常診療和新冠患者的救治方面,主要采取以下方面的措施。
第一,統(tǒng)籌調度全區(qū)醫(yī)療資源。指導各地醫(yī)療機構擴容醫(yī)療資源,優(yōu)化診療流程和區(qū)域布局,最大限度提高醫(yī)療資源可用程度,保障就醫(yī)秩序安全有序。重點加強發(fā)熱門診建設,二級以上醫(yī)療機構發(fā)熱門診“應設盡設、應開盡開”,增加診室和醫(yī)務人員數量,24小時開放,不得隨意關閉,提升接診能力;同時加強醫(yī)療機構救治床位建設,將方艙醫(yī)院升級改造為亞定點醫(yī)院,重點加強三級醫(yī)院重癥醫(yī)療資源儲備,提升重癥救治能力,維護人民群眾身體健康。
第二,科學開展分級分類救治。制定了陽性患者分級分類治療策略,無癥狀感染者和輕型病例一般采取居家治療;有咳嗽、發(fā)熱等明顯癥狀的患者可前往醫(yī)院門診治療;病情嚴重的進行住院治療。還要求各地將轄區(qū)內發(fā)熱門診地址、電話及是否接診發(fā)熱患兒信息向社會公布,方便群眾就醫(yī)。
同時要求有條件的醫(yī)療機構積極發(fā)展線上醫(yī)療,通過遠程指導、互聯(lián)網醫(yī)療等線上+線下相結合的方式,為居家人員提供康復指導支持和心理支持。指導藥店加強止咳、退熱、抗病毒等非處方藥品儲備和銷售,引導群眾按照推薦藥物清單,理性備藥不囤藥,各地藥店不得隨意關停。
第三,保障醫(yī)療機構正常運轉。科學精準開展醫(yī)療機構疫情防控,對發(fā)生疫情風險的醫(yī)療機構不能一關了之,像發(fā)熱門診、急診、重癥、手術室、產科、血透、新生兒病房等重點科室,采取“非必要不封控”,不因收治陽性患者影響常規(guī)診療和危急重癥救治。同時動態(tài)優(yōu)化和調整醫(yī)務人員編組、醫(yī)療力量配備與工作班次安排,用好“白名單”制度,在合理控制風險的同時,最大程度減少醫(yī)務人員非戰(zhàn)斗性減員。
第四,做好重點人群臺賬管理。以醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體為載體,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為轄區(qū)內0—6歲兒童、孕產婦、65歲以上老年人、有基礎性疾病患者等重點人群建立臺賬,重點關注就醫(yī)需求;還要求各地確定專崗專人,負責與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、轉運車輛等做好轉診銜接,要求三級醫(yī)院要專門開設高風險人群接診綠色通道,不得延誤、推諉、拒收基層醫(yī)療衛(wèi)生機構轉診的高風險患者。
廣西已儲備3500萬元的醫(yī)療物資
醫(yī)藥儲備在確保公眾用藥可及、防范重大突發(fā)風險、維護社會安全穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用。今年以來,自治區(qū)工信廳按照“全力保供、保障急需、適當儲備、有序投放”的原則,采取一系列措施做好相關儲備保障工作,全力鞏固我區(qū)疫情防控工作成果,促進經濟社會工作穩(wěn)步發(fā)展。為應對疫情發(fā)展新形勢,繼續(xù)做好保儲備供工作,主要采取三個方面的措施:
一是首先做好企業(yè)跟蹤服務,組織好藥品生產。全力組織桂林三金藥業(yè)股份有限公司、桂林南藥股份有限公司、廣西維威制藥有限公司等重點醫(yī)藥生產企業(yè)加大對感冒清熱顆粒、維C銀翹顆粒、氨酚黃敏膠囊、小兒氨酚黃那敏顆粒等重點防疫藥品的生產,進一步優(yōu)化企業(yè)供應鏈系統(tǒng)、調整產能配置、加大生產力度,全力保障市場供應。同時,鼓勵我區(qū)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)揮廣西中草藥資源優(yōu)勢,加強針對新冠疫情防治藥品如清熱解毒、呼吸道感染、抗病毒類等藥品的擴大生產,提升相應感冒退燒類藥品供應能力。
二是組織醫(yī)藥儲備企業(yè)開展采購,做好藥品實物儲備。根據全區(qū)疫情防控形勢變化,會同自治區(qū)衛(wèi)健委根據疫情防控需要動態(tài)調整自治區(qū)醫(yī)藥儲備計劃,先后下達了年度儲備計劃、疫情防控專項儲備計劃和緊急補充計劃,及時將阿茲夫定片和奈瑪特韋片/利托那韋片組合套裝等新發(fā)布治療新冠肺炎特效藥品納入儲備,現共儲備化學藥、中成藥、生物制品、醫(yī)療器械和醫(yī)療防護用品等5大類價值3500萬元的醫(yī)療物資。同時,督促市縣發(fā)揮8.9億元中央補助資金使用效益,做好儲備工作,保障地方藥品供應。
三是做好儲備藥品調撥,確保藥品投放到位。根據醫(yī)療機構、各有關單位調撥需求,認真做好審核匯總,及時組織藥品儲備企業(yè)做好藥品調撥銷售。深入藥品儲備企業(yè)開展督導檢查,協(xié)調解決企業(yè)在調撥銷售中遇到的運輸、配送等問題,確保儲備藥品精準保障到位,充分發(fā)揮儲備藥品應急保障效果。
強化涉疫物資價格和競爭秩序監(jiān)管
12月10日,自治區(qū)市場監(jiān)管局下發(fā)《關于切實加強涉疫物資價格和競爭秩序監(jiān)管工作的緊急通知》,采取六項工作措施,強化涉疫物資(抗原檢測、涉疫醫(yī)療藥品(包括中藥材)、防護用品(口罩等)三類)價格和競爭秩序監(jiān)管:
一是迅速組織開展三類涉疫物資專項檢查。各地以藥店、商超、中藥材交易市場和網絡平臺藥品醫(yī)療器械等經營者為重點檢查對象,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格、散布虛假信息、仿冒混淆、商業(yè)詆毀等各類違法行為,維護消費者合法權益和公平競爭市場環(huán)境。
二是依法從嚴從快查處苗頭性傾向性問題。各地針對當前可能出現的部分涉疫物資價格上漲問題,加強預判研判,加快立案查處,及時曝光典型案例,以案釋法,釋放強化監(jiān)管執(zhí)法信號。
三是及時組織開展提醒告誡。各地綜合采取廣播電視、微博微信、手機短信、宣傳單等多種方式,提醒相關經營者嚴格遵守《價格法》《反不正當競爭法》,按照《市場監(jiān)管總局關于涉疫物資價格和競爭秩序提醒告誡書》“九不得”要求,加強價格自律,開展公平競爭,進一步規(guī)范自身經營行為。
四是及時組織召開三類涉疫物資重點企業(yè)政策指導會,指導企業(yè)積極履行社會責任,落實保供穩(wěn)價要求,共同維護涉疫物資市場秩序。
五是加強市場價格監(jiān)測分析預警。各地結合日常市場巡查工作,深入藥店、商超、中藥材交易市場等,開展三類涉疫物資市場價格監(jiān)測分析,重點監(jiān)測抗原檢測試劑、連花清瘟、泰諾林、對乙酰氨基酚、阿莫西林、布洛芬、N95口罩、板藍根、甘草等商品價格。同時,加強對網售涉疫物資的監(jiān)測監(jiān)管,督促和指導電商平臺履行對涉疫物資經營者資質、商品和服務信息發(fā)布的審核義務,對于價格波動大、消費者投訴多的商品信息,要及時報送市場監(jiān)管部門核查處置。
六是及時開展跟蹤督導。自治區(qū)及各市市場監(jiān)管部門派出督導組進一步加強對專項工作的督促指導,發(fā)現工作落實不到位的,跟進指導,一督到底,直至整改到位。
廣西中醫(yī)藥在疫情防控中發(fā)揮了重要的作用
新冠疫情三年以來,廣西中醫(yī)藥在疫情防控中發(fā)揮了重要的作用,得到群眾的廣泛認可和關注。根據中醫(yī)藥治未病、辨證施治的獨特優(yōu)勢,廣西先后制定了四版中醫(yī)藥防治方案和一版具有廣西特色的壯瑤醫(yī)藥防治方案。在救治方面,為患者實施“一人一方一案”的診療,實現中醫(yī)藥及早、全程、深度介入診療全過程。
12月9日,自治區(qū)中醫(yī)藥局總結前期中醫(yī)藥對新冠肺炎防治經驗,結合目前我區(qū)的氣候、季節(jié)和人群特點,制定印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒肺炎中醫(yī)藥防治方案(試行第四版)》,大家可根據病情、當地氣候特點以及不同體質等情況,參照方案進行辨證論治。
這個方案還融合了廣西的壯醫(yī)藥特色,對于使用壯藥,主要是結合廣西的獨特的地理環(huán)境和氣候特點,比如在成人預防處方中的五指毛桃,它有健脾清熱、利濕解毒的功能,對于廣西的人群來說是相對比較適應的。還有“桂十味”中的肉桂、八角、陳皮等,這一些是健脾利濕、芳香辟濁的藥物,這些藥在防疫新冠中會起到很好的作用。
方案中有一個茶飲預防方,是用羅漢果搭配陳皮,開水泡服。它們兩個搭配,可以起到宣肺清熱、化痰止咳、健脾利濕的作用。方案里中醫(yī)外治也提到方便攜帶的防疫香囊,因為香囊中一些比較獨特的藥材是芳香的,它在我們近距離的范圍內形成一個高濃度的環(huán)境,從我們的鼻黏膜里面吸入進去,提高人體的免疫力和抗病能力。另外,這些芳香的中藥進入到體內以后,對我們氣道內殘留的病毒也有抑制作用和減少呼吸道癥狀的作用。
中醫(yī)藥還一些方法能提高人體免疫力,減少新冠病毒感染。比如穴位按摩,百姓居家可選迎香、尺澤、足三里、陰陵泉、三陰交等穴位按摩,調暢氣機,提高機體免疫力。還可以適當運動練習太極拳、八段錦等,調暢氣血、舒筋通絡。飲食方面一定要清淡,不要過度食用油炸、煎炒、辛辣、肥甘厚膩這類食品。