為進(jìn)一步落實(shí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防協(xié)商和多元調(diào)解工作，2023年1月，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、黨委政法委、高級(jí)法院、工業(yè)和信息化廳、司法廳、財(cái)政廳、總工會(huì)、工商聯(lián)及廣西企聯(lián)等9部門，聯(lián)合出臺(tái)加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防協(xié)商和多元調(diào)解工作實(shí)施意見。
實(shí)施意見包括總體要求、加強(qiáng)源頭治理、強(qiáng)化協(xié)商和解、做實(shí)多元調(diào)解、健全聯(lián)動(dòng)工作體系、加強(qiáng)組織保障等內(nèi)容共20條，既全面完整地貫徹了上級(jí)工作意見，又提出了具有廣西特色的新舉措。
實(shí)施意見明確，到“十四五”末，按照“有場(chǎng)地、有設(shè)備、有調(diào)解員、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有標(biāo)識(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市本級(jí)、設(shè)有勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的縣（市、區(qū)）和自治區(qū)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)多元調(diào)解平臺(tái)全覆蓋，形成“一中心、多工作室、多站點(diǎn)”平臺(tái)體系。全區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議多元處理機(jī)制進(jìn)一步完善，部門聯(lián)動(dòng)質(zhì)效明顯提升。
加強(qiáng)源頭治理
采取強(qiáng)化勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防指導(dǎo)、健全勞動(dòng)人事爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議隱患排查化解等措施提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，預(yù)防和減少勞動(dòng)人事爭(zhēng)議發(fā)生。通過多部門常態(tài)化聯(lián)合開展“加強(qiáng)爭(zhēng)議預(yù)防 服務(wù)八桂企業(yè)”活動(dòng)，做好對(duì)口聯(lián)系、送法入企等指導(dǎo)服務(wù)，探索開展企業(yè)用工法律體檢等新形式提高預(yù)防效率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系隱患，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
做實(shí)多元調(diào)解
加快構(gòu)建多元調(diào)解平臺(tái)體系，提出“一中心、多工作室、多站點(diǎn)”多元調(diào)解平臺(tái)體系建設(shè)的廣西首創(chuàng)模式。推進(jìn)建設(shè)以“多方參與、合署辦公”為目標(biāo)，以“有場(chǎng)地、有設(shè)備、有調(diào)解員、有經(jīng)費(fèi)、有標(biāo)識(shí)、有制度”為標(biāo)準(zhǔn)的“一站式”多元調(diào)解中心，對(duì)多元調(diào)解平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體規(guī)定和細(xì)化，具有極強(qiáng)的可操作性。通過信息共享、人員互動(dòng)、爭(zhēng)議同調(diào)、線上鏈接等方式，實(shí)現(xiàn)各調(diào)解工作室之間的多元聯(lián)動(dòng)。在用工集中、案件多發(fā)的區(qū)域、行政和企業(yè)等，夯實(shí)基層調(diào)解組織，將爭(zhēng)議化解在基層一線。
健全聯(lián)動(dòng)工作體系
完善多元化解協(xié)調(diào)機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，由各級(jí)人社部門、法院、工會(huì)和企業(yè)代表組織等單位負(fù)責(zé)同志輪流擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議總召集人并采取輪值制度。通過不定期召開會(huì)議，及時(shí)會(huì)商研判工作形勢(shì)、查擺分析短板不足、部署推進(jìn)重點(diǎn)工作。推動(dòng)解紛隊(duì)伍共建共培共享，人社部門會(huì)同相關(guān)部門共建本地調(diào)解員庫；將符合條件的調(diào)解組織和調(diào)解員推選入駐人民法院調(diào)解平臺(tái)；探索聯(lián)合開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，試行多部門共同組織調(diào)解員、裁審銜接人員聯(lián)合培訓(xùn)；加大榮譽(yù)激勵(lì)力度，注重在勞動(dòng)爭(zhēng)議化解工作中選出表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體，優(yōu)先推薦參評(píng)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)、勞動(dòng)模范等。
組織保障
一是積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，按照《廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁條例》，推動(dòng)各級(jí)黨委、政府將勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防協(xié)商和多元調(diào)解機(jī)制納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和政府目標(biāo)責(zé)任考核體系，高位謀劃推進(jìn)。二是工作經(jīng)費(fèi)得到有效保障，財(cái)政部門落實(shí)調(diào)解員仲裁員辦案補(bǔ)助、多元調(diào)解中心建設(shè)和調(diào)解員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；法院推動(dòng)訴前公益調(diào)解補(bǔ)貼機(jī)制建設(shè)，為特邀調(diào)解組織和調(diào)解員爭(zhēng)取資金補(bǔ)貼，支持探索專業(yè)調(diào)解組織進(jìn)駐，開展付費(fèi)調(diào)解；司法行政部門按規(guī)定給參與爭(zhēng)議調(diào)解的人民調(diào)解員發(fā)放辦案補(bǔ)貼；各級(jí)工會(huì)增加預(yù)算用于支持多元調(diào)解平臺(tái)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等。
實(shí)施意見的出臺(tái)，有效整合了各部門力量，為加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防協(xié)商，做實(shí)多元調(diào)解，提升我區(qū)預(yù)防協(xié)商和多元調(diào)解能力提供了有力支撐。具有廣西特色、符合勞動(dòng)人事爭(zhēng)議多元處理規(guī)律、滿足時(shí)代需求的預(yù)防協(xié)商和多元調(diào)解工作格局將逐步形成，有力維護(hù)全區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
