8月30日,自治區(qū)黨委宣傳部舉辦主題為“以政法工作高質(zhì)量發(fā)展推動更高水平平安廣西建設(shè)”的“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,鑄牢中華民族共同體意識”系列主題新聞發(fā)布會(第四場)。記者從發(fā)布會上獲悉,廣西在2023年度平安中國建設(shè)考核評價中獲得優(yōu)秀等次。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場。
在源頭防范方面
廣西加快推進矛盾糾紛預(yù)防化解法治化,研究編制《廣西壯族自治區(qū)多元化解矛盾糾紛條例(草案)》,組織全區(qū)1.93萬個調(diào)解組織、11.85萬余名人民調(diào)解員扎實開展矛盾糾紛排查和實質(zhì)性化解工作;加快推進信訪工作法治化,扎實推進信訪問題源頭治理三年攻堅行動,全區(qū)大局持續(xù)安全穩(wěn)定。
在專項治理方面
健全完善警情日研判機制,依法嚴打人民深惡痛絕的各類違法犯罪。今年1—7月,全區(qū)刑事、治安警情同比分別下降43.07%、20.70%;全區(qū)傳統(tǒng)盜搶騙發(fā)案數(shù)同比下降49.35%,工作經(jīng)驗獲公安部推廣;完善打擊電詐“接警(預(yù)警)即止付”系統(tǒng),電詐案件破案數(shù)同比上升14.62%,追贓返還3.38億元;現(xiàn)發(fā)命案實現(xiàn)全破;今年上半年,全區(qū)群眾安全感達98.31%,連續(xù)四年保持在98%以上。
在法治保障方面
廣西著力優(yōu)化法治化營商環(huán)境,全區(qū)法院執(zhí)結(jié)涉企案件6.87萬件,執(zhí)行到位金額98.23億元;加快推進東盟商事仲裁協(xié)作中心建設(shè),全區(qū)有8家律師事務(wù)所在東盟國家設(shè)立9家分支機構(gòu);著力加強生態(tài)領(lǐng)域司法保護,審結(jié)環(huán)境資源案件1.07萬件,辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域公益訴訟案件1422件,追償生態(tài)環(huán)境損害賠償及修復治理等費用1022.7萬元。
在基礎(chǔ)夯實方面
有序推進綜治中心實體化建設(shè),建成市縣鄉(xiāng)村四級綜治中心1.76萬個,市縣實現(xiàn)全覆蓋;在全區(qū)搬遷規(guī)模800人以上的145個集中安置點,推動全部設(shè)立綜治中心;建立“黃絲帶幫教”基地15個,建成司法行政戒毒社會化延伸工作站112個,社會治理難題有效破解;扎實推進社會治理手段信息化建設(shè),推進社會治理信息系統(tǒng)、綜治視聯(lián)網(wǎng)、公共安全視頻監(jiān)控“三網(wǎng)合一”,強化數(shù)據(jù)信息融合共享,社會治理效能有效提升。
發(fā)布會答記者問(摘選)
問:企業(yè)破產(chǎn)對經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定具有重要的影響。請問全區(qū)法院在辦理企業(yè)破產(chǎn)案件中,主要從哪些方面服務(wù)廣西經(jīng)濟發(fā)展、民生保障和社會穩(wěn)定?
答:破產(chǎn)法律制度旨在解決市場主體的救治和退出問題。做好破產(chǎn)審判工作,幫助市場主體紓困解難,有利于促進市場資源的優(yōu)化配置,對持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境具有重要意義。2024年1月至7月,全區(qū)法院共審結(jié)進入破產(chǎn)程序的案件200件。
一是堅持依法履職,公正高效審理破產(chǎn)案件,維護各方合法權(quán)益。全區(qū)法院牢固樹立雙贏多贏共贏理念,統(tǒng)籌好“破”與“立”的關(guān)系,有效推動市場主體有序退出和有效救治。2018—2023年全區(qū)法院審理破產(chǎn)案件涉及債權(quán)總額約3200億元,出清“僵尸企業(yè)”600多家,盤活資產(chǎn)總額約940億元,維護6萬余名職工合法權(quán)益。
二是延伸審判職能,化解不同利益群體矛盾,有效促進社會和諧穩(wěn)定。建立健全破產(chǎn)審判府院聯(lián)動機制,妥善解決破產(chǎn)審理當中涉及的職工安置、資產(chǎn)處置、檔案管理、信用修復等重點難點問題,依法保護債權(quán)人、企業(yè)職工等合法權(quán)益。
三是推進信息化建設(shè),提升破產(chǎn)審理質(zhì)效,服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。自治區(qū)高級法院加強破產(chǎn)審判信息化建設(shè),搭建破產(chǎn)案件受理信息自動推送系統(tǒng),使關(guān)聯(lián)案件的審判人員能夠及時了解到破產(chǎn)案件受理信息,提高破產(chǎn)案件的審理質(zhì)效。
下一步,自治區(qū)高級法院將堅持在黨的領(lǐng)導下,牢固樹立現(xiàn)代化破產(chǎn)審判理念,創(chuàng)新完善破產(chǎn)審判工作機制,積極應(yīng)對破產(chǎn)審判工作面臨的挑戰(zhàn),依法有序穩(wěn)妥開展破產(chǎn)審判工作,不斷提高破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效,以高質(zhì)量的破產(chǎn)審判工作服務(wù)廣西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)平安廣西建設(shè)。
問:廣西檢察機關(guān)如何通過行政檢察履職,助力平安廣西建設(shè)?
答:行政檢察是人民檢察院“四大檢察”法律監(jiān)督總體布局的重要組成部分,肩負著促進審判機關(guān)依法審判和推進行政機關(guān)依法履職的雙重責任,承載著解決行政爭議、保護行政相對人合法權(quán)益的神圣使命。
一是充分發(fā)揮行政檢察監(jiān)督職能,助力法治政府建設(shè)。今年以來,全區(qū)檢察機關(guān)共受理行政生效裁判監(jiān)督案件561件,行政審判活動監(jiān)督案件89件,行政訴訟執(zhí)行活動監(jiān)督案件233件。統(tǒng)籌推進行刑反向銜接和行政違法行為監(jiān)督,制定工作指引,統(tǒng)一規(guī)范辦案程序,對需要給予行政處罰的被不起訴人提出檢察意見,依法移送主管機關(guān)處理3402人,防止“不入刑”等同于“不處罰”。
二是踐行穿透式監(jiān)督理念,積極推動社會治理。今年以來,針對辦案中發(fā)現(xiàn)的深層次、普遍性治理問題,向相關(guān)行政機關(guān)制發(fā)檢察建議77份,推動建立健全長效監(jiān)管機制,從源頭上預(yù)防和化解行政違法風險。廣西檢察機關(guān)在辦理某投資公司非法占地案中,對法院未將準予強制執(zhí)行裁定書送達執(zhí)行機關(guān),以及行政機關(guān)未及時組織對涉案違法建筑物和其他設(shè)施沒收等進行監(jiān)督,制發(fā)類案檢察建議,有效糾正了一批土地領(lǐng)域的行政違法行為,獲評最高檢、自然資源部聯(lián)合發(fā)布的土地執(zhí)法查處領(lǐng)域違法建(構(gòu))筑物沒收處置行政非訴執(zhí)行監(jiān)督典型案例。
三是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,依法規(guī)范推進行政爭議實質(zhì)性化解。堅持把實質(zhì)性化解矛盾糾紛貫穿行政檢察監(jiān)督辦案全過程,主動融入矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制,聯(lián)合自治區(qū)高級法院、司法廳出臺《關(guān)于共同推進行政爭議實質(zhì)性化解工作意見》。今年以來,綜合運用監(jiān)督糾正、釋法說理、心理疏導、司法救助等措施,依法支持當事人合理訴求,有效化解行政爭議92件。
問:近年廣西群眾安全感滿意度持續(xù)保持歷史高位,請問公安機關(guān)在保安全、促發(fā)展方面有哪些具體舉措和成效?
答:近年來,廣西公安機關(guān)聚焦主責主業(yè),以警情日研判機制和“創(chuàng)人民滿意公安”活動為抓手,加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力,全力保障社會安定、維護人民安寧,努力推動建設(shè)更高水平的平安廣西、法治廣西。
一方面,堅決打擊違法犯罪,全力筑牢平安根基。特別是緊盯人民群眾反映強烈的盜竊手機、電瓶、電動車、入室盜竊等民生案件,大力構(gòu)建自治區(qū)、市、縣(區(qū))、派出所四級警情日研判機制,日夜盯住案件破,讓每一起警情、每一個案件都有人盯、有人跟,以最快速度偵破案件、最大限度挽回群眾損失。
今年1—7月,全區(qū)傳統(tǒng)盜搶騙發(fā)案數(shù)同比下降49.35%,破案率同比上升34.26個百分點;被盜手機、電瓶、電動車發(fā)案數(shù)同比下降63.43%。當前,廣西公安機關(guān)緊密結(jié)合正在開展的夏季治安打擊整治行動,把警力最大限度擺到街面,加強繁華商圈、交通樞紐、人員密集場所等重點部位和重點時段巡邏防控,全力擠壓犯罪空間,全面消除安全隱患。自今年6月開展“夏季行動”以來,全區(qū)刑事、治安警情同比分別下降26.75%、21.51%。
另一方面,不斷優(yōu)化公安政務(wù)服務(wù)質(zhì)效,讓群眾和企業(yè)在辦事中感受到真誠服務(wù)、用心對待。強力推進“一窗通辦”工作,培養(yǎng)“一警多能”,打造服務(wù)群眾的“最小半徑”,目前全區(qū)已建成交警、戶政、出入境業(yè)務(wù)“三合一”窗口334個,推動99項高頻業(yè)務(wù)實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”,服務(wù)群眾350多萬人次,該工作經(jīng)驗入選國務(wù)院推動“高效辦成一件事”典型經(jīng)驗案例,是廣西唯一,也是全國公安系統(tǒng)唯一入選的經(jīng)驗案例。
廣西公安機關(guān)建立高效警企互聯(lián)通道,不斷密切警企聯(lián)系,今年1—7月,走訪企業(yè)8100余次,化解涉企糾紛1300多起,出臺系列保障服務(wù)措施,助力構(gòu)建市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。